落实经济激励政策

　　全国政协常委、中国煤炭工业协会会长王显政指出，需要从六方面加大力度，落实国家相关经济政策：

　　一是落实地质勘查周转金制度，加大对煤炭资源勘查投入，加大勘查力度，做好煤炭资源的战略储备。二是落实煤矸石等低热值煤发电、制砖及瓦斯发电、民用等的鼓励政策，提高资源利用的规模效益。三是落实矿山生态环境恢复与治理补偿政策，加快塌陷地治理，带动矿区环保产业发展。四是落实煤炭资源有偿使用制度，健全资源开发成本合理分摊机制，促进提高资源回收率。五是制定落实特殊和稀缺煤炭资源管理制度，统一规划、科学开发，限量开采、合理利用。六是落实社会燃煤锅炉、火力发电的环保政策，通过税收调节和环评准入，强力推行烟气脱硫等环保技术和设施，实现达标排放。

　　在此基础上，要积极发展生态煤炭工业，加大资源利用力度。遵循“减量化、再利用、再循环”的原则，加大矿井废水、煤矸石、煤泥、粉煤灰、塌陷地等资源的利用力度，变废为宝，循环利用。

　　继续在全行业推广应用循环硫化床燃烧、大规模煤气化等洁净煤技术以及改进煤矿直接、间接液化技术，加快研发以煤为基础的煤气、煤电热和煤化工等多联产技术，提高煤炭清洁发展利用的比重，引导煤炭企业由依靠煤炭产量的增长转到提高煤炭综合开发利用的质量和效益上来，扩大煤炭企业新的经济增长点，实现煤与煤伴生资源的综合开发、深度加工、清洁利用，发展生态煤炭工业。

　　目前，我国已经涌现出一批新型煤炭加工新技术，商业化运行后，污染少、效益高，有着巨大的发展潜力。煤炭高效洗选、烟气脱硫、煤炭液化、煤化工等技术已日趋成熟。

　　按照规划，到2010年，全国原煤入选率要达到50%以上，实现洗煤水的闭路循环；煤矸石电厂装机容量将达到3000万千瓦，节约煤炭5200多万吨标准煤，煤矸石综合量达到3.9亿吨以上，利用率达到70%以上；通过煤层气地面抽采与煤矿井下抽采相结合，煤层气产量要达到100亿立方米，利用量达到80亿立方米；矿井水达标排放率100%，利用率达到70%以上。